Александр Степанищев - История России. Часть 2. XX — начало XXI века Страница 24

Высшим органом власти становился Всесоюзный Съезд Советов, а между съездами – Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Учитывая многонациональный характер СССР, ВЦИК состоял из двух палат: Совета Союза (для решения общесоюзных вопросов) и Совета национальностей (для выражения специфических интересов населявших страну народов). Конституция утвердила Герб СССР (серп и молот на фоне Земного шара) и Флаг СССР (серп, молот и звезда в углу красного полотнища).

С 1925 по 1936 г. в состав СССР вошли Узбекская, Туркменская, Таджикская, Казахская, Киргизская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики (ЗСФСР была упразднена).

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)

1. Что такое «военный коммунизм»

2. «Военный коммунизм» предусматривал полную ликвидацию денег, банков, кредитов. А что предлагалось взамен?

3. Почему во главу угла в экономике был поставлен натуральный обмен?

4. Как политика «военного коммунизма» сказывалась на отношении рабочего к труду?

5. Что означает продовольственная разверстка? Почему этот метод получения продуктов стал единственно возможным?

6. Почему большевики звали на бесплатный труд? В чем он выражался?

7. Когда, как и на каких условиях был создан СССР?

8. Какой стала структура ВЦИК с образованием СССР?

9. Как менялась территориально-национальная структура республик и областей, вошедших (входивших) в СССР с 1925 по 1936 г.?

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)

1. Как вы думаете, выжила бы Россия в условиях великой разрухи, не введя «военного коммунизма»? Обоснуйте свой ответ.

2. Почему некоторые крупные республики не желали входить в состав РСФСР, предпочитая быть в составе единого государства наравне с РСФСР?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Найдите на карте все республики, вошедшие в СССР.

§ 42. Новая экономическая политика. 1921–1928 гг.

К весне 1921 г. в стране разразился небывалый кризис, который проник во все сосуды государственной политики. Но наиболее остро он проявился в экономической сфере. Причин тому несколько.

Во-первых, с 1914 по 1920 г. Россия потеряла 1/4 своего национального богатства. Объем валовой продукции мелкой промышленности сократился в 1920 г. на 43% от довоенного уровня. За это же время зерна стали собирать на 67% меньше. Бедственное положение наблюдалось в металлообработке (около 7% от уровня 1913 г.) и производстве чугуна (2% в тех же временных рамках). Железные дороги страны перевозили лишь 12% объема транспортировок 1913 г. Фактически не функционировала почта и другие формы связи.

Во-вторых, сокращение численности населения России. Общие людские потери в Гражданской войне составили по средним оценкам более 10 млн человек. К тому же Россию покинули 2 млн эмигрантов, разумеется, это были не бедные люди, они увезли с собой значительные капиталы и богатства. Численность населения страны не превышала 135 млн человек.

В-третьих, жизненный уровень населения снизился до катастрофически низких показателей. Массовые эпидемии и болезни стали постоянными спутниками полуголодного и полунищенского населения. Дефицит ощущался во всем – от простейшей одежды и обуви до спичек и мыла.

В-четвертых, в этот период наблюдался значительный отток рабочих в деревню. Чтобы не умереть с голода многие горожане шли искать спасения на земле. Рабочая масса таяла на глазах: в индустриальных центрах ее численность уменьшилась в 6–7 раз; население Москвы сократилось вдвое, Петрограда – на 2/3.

СПРАВКА

В Политбюро ЦК партии большевиков приходили донесения о трупоедствах и людоедствах в условиях голода. Из зафиксированных здравотделами данных явствует, что по Татарской республике с ноября 1921 г. по май 1922 г. отмечено 72 случая трупоедства и 223 случая людоедства, а по Башкирской республике – соответственно 220 и 58.

В-пятых, в управлении народным хозяйством сложилась кризисная ситуация. Так как в этой сфере все до мелочей регламентировалось, управленческий аппарат неимоверно разбух, бюрократизм пронизал все структуры, во все без исключения органы власти пролезли откровенные карьеристы и бездари, кое-где находилось место даже уголовникам, заявившим о лояльности Советской власти (лояльный – внешне сохраняющий верность по отношению к государственной власти). Принимаемые управленческие решения порой отличались элементарной безграмотностью и не выдерживали простейшей критики. И это неудивительно: новый правящий слой, подбираемый по классовому принципу снизу доверху, не имел опыта реальной хозяйственно-административной деятельности, поэтому просчеты и ошибки были неизбежными. «Дилетанты во всех своих специальностях», – такую оценку дал новым управленцам известный экономист и политический деятель Н.Н. Суханов.

Выступления против Советской власти

Народ до поры до времени терпел голод и лишения, затем все отчетливее стали проявляться ропот и недовольство – со стороны крестьян, рабочих и даже матросов – опоры большевиков в революции.

Недовольство продразверсткой заставило часть крестьян взяться вместо за винтовки. По России прокатилась волна открытых выступлений против Советской власти. Восстание крестьян Тамбовской губернии под руководством эсера А.С. Антонова (1920 г.) привело к созданию повстанческой армии численностью до 50 тыс. человек. Большевиков и их сторонников мятежники не щадили: было казнено около 2 тыс. представителей новой власти на местах. Понимая опасность «антоновщины», грозившей перерасти во всекрестьянский мятеж, против бунтарей были брошены части Красной армии. Восстание было подавлено к лету 1921 г. Менее массовые вооруженные выступления земледельцев происходили в Сибири – в Тюменской, Омской, Челябинской, Екатеринбургской губерниях.

Неспокойно было и среди рабочих, объявленных правящим классом. Голод в начале 1921 г. вынудил их протестовать и даже бастовать, в том числе в Москве и Петрограде. Закрывавшиеся предприятия лишали заработка тысяч людей. Норма суточной выдачи хлеба упала до 100 г на едока. В Петрограде бунтующих рабочих усмиряло новое поколение будущих командиров армии – красные курсанты. Чтобы как-то нейтрализовать открытый рабочий протест, там был введен комендантский час (установленное время суток, как правило, вечером и ночью), когда жителям запрещено появляться на улицах без особого разрешения), а затем и военное положение (выражается в расширении полномочий военных властей, возложение на граждан ряда дополнительных обязанностей и определенных ограничений).

Кульминацией крестьянского и рабочего недовольства стало восстание моряков в Кронштадте (февраль-март 1921 г.). Началось оно со стихийных волнений рабочих в связи с очередным сокращением хлебного пайка. Вскоре власть в городе оказалась у матросов (Кронштадтский гарнизон насчитывал 28 тыс. человек). Лозунгами восставших были: «Власть Советам, а не партиям!», «Долой контрреволюцию справа и слева!» Требования включали перевыборы Советов, поскольку большевистские не считались с волей рабочих и крестьян, обеспечение фактической свободы слова, печати, собраний, свободное кустарное производство, освобождение политических заключенных. Восставшие заявили, что они выступают за мирное «переустройство советского строя», но мирно не получалось – под их арестом оказалось 300 коммунистов.

Руководство страны объявило кронштадтское выступление мятежом и направило на его подавление 50-тысячное воинское соединение. Мятеж был подавлен: более 2 тыс. моряков приговорены к расстрелу, более 6 тыс. – к тюрьмам и ссылкам. Поэтизация расправы над кронштадцами вылилась в частушку:

По Кронштадту мы палилиПрямо с пристани.Рыбку – корюшку кормилиАнархистами.

Судя по обстоятельствам, растущее недовольство по всей стране и в различных слоях населения вынудило большевиков пересмотреть свою экономическую политику.

Крах «военного коммунизма»

«К весне 1921 г. выяснилось, – отмечал В.И. Ленин, – что мы потерпели поражение в попытке штурмовым способом… перейти к социалистическим основам производства и распределения».

В марте 1921 г. большевики на своем съезде приняли решение о замене продразверстки продналогом, положив начало новой экономической политике (нэпу). Это означало:

– крестьянин переходил на налоговую систему расчета с государством;

– налог, в сравнении с разверсткой, уменьшался в зависимости от количества членов семьи и «старательности» земледельца;

– излишки сверх отдаваемого налога можно было реализовать на рынке и т.д.