Адская расплата. Как подавление заработной платы разрушает Америку - Майкл Линд Страница 27

class="p">Самым известным еретиком-раскольником ортодоксальной теории свободной торговли был Пол А. Самуэльсон, декан американских академических экономистов и дядя Ларри Саммерса. В статье, опубликованной в 2004 г. в журнале Journal of Economic Perspectives, Самуэльсон привел в замешательство ортодоксальных сторонников свободной торговли, продемонстрировав, что сочетание свободной торговли и массовой миграции может нанести вред стране. В заключение Самуэльсон сделал весьма двусмысленное заявление о политике: "Из моих исправлений и дополнений не следует, что страны должны или не должны вводить селективный протекционизм" в области торговли и иммиграции.

Несмотря на эти яркие примеры, сила конформизма и группового мышления в среде американских ученых-экономистов гарантировала, что те из их рядов, кто ставил под сомнение простодушные модели свободной торговли, рисковали подвергнуться остракизму. В качестве примера можно привести карьеру Пола Кругмана.

В 1987 году Кругман, будучи еще молодым перспективным экономистом, опубликовал в журнале Journal of Economic Perspectives статью под смелым названием "Is Free Trade Passé?

Если бы существовало "Кредо экономиста", то оно обязательно содержало бы утверждения "Я понимаю принцип сравнительного преимущества" и "Я выступаю за свободную торговлю". . . . Однако в настоящее время доводы в пользу свободной торговли вызывают больше сомнений, чем когда-либо после выхода в 1817 году книги Рикардо "Принципы политической экономии" ... из-за изменений, произошедших в последнее время в самой теории международной торговли. . . . Свободная торговля по-прежнему является хорошим политическим курсом и полезной целью в практической политике, но она никогда больше не может быть утверждена как политика, которая, как говорит нам экономическая теория, всегда правильна.

Однако уже через несколько лет Кругман стал одним из самых яростных критиков ученых, государственных служащих и журналистов, ставивших под сомнение вывод американского производства на периферию, импорт из меркантилистских стран или стран с низкой оплатой труда, и делал все возможное, чтобы разрушить их репутацию в глазах трансатлантических СМИ, деловых и научных кругов. Среди тех, кого Кругман в 1990-е годы осуждал как еретиков, отклонившихся от ортодоксальной теории свободного рынка, были Билл Клинтон, Роберт Райх, Лора Д'Андреа Тайсон, Ларри Саммерс, Джеффри Гартен, Роберт Каттнер, Джеймс Фэллоуз и вы сами.

С рвением раскаявшегося еретика, выступая в 1993 г. перед Американской экономической ассоциацией, Кругман предложил не преподавать его собственные неортодоксальные теории торговли на экономических курсах для студентов, чтобы у них не возникало сомнений относительно свободной торговли. По иронии судьбы, когда в 2008 г. Шведская королевская академия наук присудила Кругману премию Sveriges Riksbank в области экономических наук памяти Альфреда Нобеля (так называемую Нобелевскую премию по экономике), она заявила, что это произошло отчасти за его ранние работы по теории стратегической торговли - работы, от которых он сам отрекся. Конечно, многие наблюдатели считали, что шведы просто наградили Кругмана, демократа, за то, что он регулярно обличал президента-республиканца Джорджа Буша-младшего в своей колонке в New York Times. В следующем году новоизбранный Барак Обама, который еще ничего не успел сделать в качестве президента, был удостоен Нобелевской премии мира за то, что он не был Джорджем Бушем-младшим.

 

Дональд Трамп шокировал глобалистский истеблишмент по обе стороны Атлантики своим неапологетичным американским экономическим национализмом. Но даже отвергая односторонние действия Трампа, его преемник на посту президента Джо Байден развил некоторые из усилий Трампа по переносу производства, добычи и переработки критических материалов в США, добавив при этом новые инициативы. Углубление торговой войны и "холодной войны" Америки с авторитарным и меркантилистским Китаем, а также разрыв торговых отношений между Россией и США и их европейскими союзниками после вторжения России на Украину положили конец мечте о глобальном рынке, управляемом по правилам, при неоспоримой военной гегемонии США. "Промышленная политика", которая когда-то была запретной фразой как для элиты демократов, так и для республиканцев, теперь снова считается законным видом государственной политики.

Тони Блэр был неправ, когда сказал, что "глобализация - это сила природы, а не политика; это факт". И Билл Клинтон был неправ, когда заявил, что глобализация "является экономическим эквивалентом силы природы - ветра или воды". Глобализация была и остается целенаправленной государственной политикой, проводимой правительством США и другими национальными правительствами в интересах политически влиятельных работодателей и инвесторов, которые стремятся использовать глобальный трудовой арбитраж в форме офшоринга или иммиграции, чтобы покалечить или уничтожить организованный труд и ослабить переговорную силу работников в стране и за рубежом.

После того как все нелепые аргументы в пользу перевода предприятий на периферию, обусловленную ростом заработной платы, провалились, защитники политики глобализации, направленной против работодателей и работников, иногда утверждают, что отменять ее уже поздно. 10 октября 2019 г. Пол Кругман в статье для Bloomberg под заголовком "Что экономисты (включая меня) ошибаются в отношении глобализации" признал, что "мы фактически импортируем услуги менее образованных работников, оказывая понижающее давление на спрос на таких работников в США". Однако, по мнению Кругмана, единственным правильным лекарством от вреда, наносимого беспорядочной свободной торговлей, является еще более беспорядочная свободная торговля: "Поэтому, хотя консенсус 1990-х годов относительно последствий глобализации не выдержал испытания временем, его недостатки не являются аргументом в пользу протекционизма сейчас. Мы могли бы действовать по-другому, если бы знали, что нас ждет, но это не является веской причиной для того, чтобы повернуть время вспять".

Как и Кругман, Стивен Роуч, бывший сотрудник Morgan Stanley Asia, утверждает, что восстанавливать американское производство уже слишком поздно: "Китаю, широкой сети связанных с ним поставщиков и американским транснациональным корпорациям потребовалось более двадцати лет, чтобы собрать эту сложную глобальную платформу поиска поставщиков [на базе Китая]. Если "Шалтай-Болтай" свалится со стены, то потребуется немало времени, чтобы собрать все части заново".

Краткосрочные экономические издержки, связанные с частичным откатом от неолиберальной глобализации путем сочетания стратегической торговой политики , направленной на восстановление ключевых промышленных цепочек поставок, с избирательной иммиграционной политикой, могут быть значительными. Но эти издержки перевешиваются теми издержками для американского процветания, динамичного развития промышленности и национальной безопасности, которые возникают в результате того, что корпорации продолжают деиндустриализацию США, увеличивая численность низкооплачиваемой рабочей силы, зависящей от социального обеспечения, чтобы менеджеры и акционеры корпораций могли получать более высокие прибыли, платя меньше рабочим здесь и за рубежом.

Отказ от мифов неолиберальной глобализации позволяет нам рассмотреть альтернативную политику стратегической торговли и иммиграции в национальных интересах, которая может восстановить американский производственный потенциал и власть американских рабочих в то же время.

 

ГЛАВА 10.

За пределами глобального арбитража

Торговля, иммиграция и новая американская система

 

В 1832 г. двадцатитрехлетний кандидат в законодательное собрание штата Иллинойс, принадлежавший к партии вигов, начал свою предвыборную кампанию с