Анна Мудрова - Кто и как управляет миром Страница 18

– способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;

– содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.

Высшим политическим органом НАТО является Североатлантический совет (Совет НАТО), который состоит из представителей всех государств-членов и проводит свои заседания под председательством Генерального секретаря НАТО. В период между сессиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.

Высшим военно-политическим органом организации с декабря 1966 года стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны.

Высшим военным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из начальников генеральных штабов стран-членов НАТО. Военный комитет имеет в своем подчинении командования двух зон: Европы и Атлантики. Верховное главное командование в Европе возглавляется верховным главнокомандующим (всегда – американским генералом). В его подчинении находятся главные командования на трех европейских театрах военных действий: Североевропейском, Центральноевропейском и Южноевропейском. В период между заседаниями функции Военного комитета выполняет Постоянный военный комитет.

К основным органам НАТО относится также Группа ядерного планирования, проводящая свои заседания обычно дважды в год на уровне министров обороны, обычно перед заседаниями Совета НАТО.

Первый в истории НАТО случай применения военной силы имел место в 1994 году в Боснии. С 2001 года на территории Афганистана действуют Международные силы содействия безопасности международный воинский контингент под эгидой НАТО. НАТО сыграла роль в югославских войнах. В 1999 году, в результате интервенции сил НАТО в Косовскую войну, Косово фактически отделилось от Югославии.

НАТО подписало соглашение о сотрудничестве с рядом европейских государств. Программа взаимодействия с этими странами называется «Партнерство ради мира». Среди участников программы: Австрия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Кыргызстан, Македония, Мальта, Молдавия, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Финляндия, Черногория, Швейцария, Швеция.

АСЕАН

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии – политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии.

АСЕАН была образована 8 августа 1967 года в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация». Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины основали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) для демонстрации солидарности в противостоянии коммунистической экспансии во Вьетнаме и повстанческим движениям внутри своих стран. Позже присоединились Бруней-Даруссалам (7 января 1984 года, через 6 дней после обретения независимости), Вьетнам (28 июля 1995 года), Лаос и Мьянма (23 июля 1997 года), Камбоджа (30 апреля 1999 года). На данный момент статус наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. В 2002 году заявку на получение статуса наблюдателя подал Восточный Тимор.

В соответствии с Бангкокской декларацией, целями организации являются:

– установление мира и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН;

– ускорение экономического, социального и культурного развития ее государств-членов на основе сотрудничества и взаимопомощи;

– поддержание взаимовыгодного сотрудничества с общими и региональными международными организациями, имеющими сходные цели.

Лидеры всех стран чувствовали необходимость дальнейшей интеграции региона. Начиная с 1997 года блок начал создавать в своих рамках организации с целью достижения этой цели. АСЕАН плюс три был первой из них. Она была создана для улучшения существующих связей с Китайской Народной Республикой, Японией и Южной Кореей. За этим последовал еще больший по составу участников саммит стран Восточной Азии, на котором, кроме этих стран, были также Индия, Австралия и Новая Зеландия. Эта новая группировка действовала в качестве предпосылки к запланированному Восточноазиатскому сообществу, которое предполагалось создать по образцу ныне прекратившего свое существование Европейского сообщества.

Население стран-членов АСЕАН составляет около 500 млн человек, общая площадь 4,5 млн кв. км, их совокупный ВВП достигает около 737 млрд долларов США.

Высшим органом АСЕАН является саммит лидеров (глав государств и правительств) стран-членов, который, начиная с 2001 года, проходит ежегодно. Председательство в организации осуществляется в порядке установленной очередности со сроком в один год в соответствии с алфавитным расположением стран на английском языке. Постоянный Секретариат расположен в Джакарте и возглавляется Генеральным секретарем. Также работа ведется в 29 комитетах, 122 рабочих группах, что позволяет проводить ежегодно более 300 мероприятий в рамках АСЕАН.

В 2006 году АСЕАН был дан статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.

Варшавский договор

Организация Варшавского договора – военный союз европейских социалистических государств при ведущей роли Советского Союза.

Варшавский договор (Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи) был подписан 14 мая 1955 года в ответ на присоединение ФРГ к НАТО. Договор подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе. Договор вступил в силу 5 июня 1955 года. 26 апреля 1985 года, ввиду истечения срока действия, был продлен на 20 лет. Варшавский договор носил строго оборонительный характер. Он имел целью принятие необходимых мер для обеспечения безопасности стран – его участниц и поддержания мира в Европе.

Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН, государства-участники Варшавского договора обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооруженных сил.

Члены организации Варшавского договора обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других государств. Предусмотрены взаимные консультации участников Варшавского договора по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы.

Для обеспечения эффективной защиты от возможной агрессии участники Варшавского договора приняли решение о создании Объединенного командования вооруженными силами, в ведение которого по соглашению между ними выделяются соответствующие национальные контингенты.

Политический консультативный комитет (ПКК) – высший коллективный орган организации. Создан для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением Варшавского договора.

Объединенное командование вооруженными силами (ОКВС) существует для обеспечения взаимодействия вооруженных сил и укрепления обороноспособности стран-участниц Варшавского договора.

На Московском заседании ПКК в 1958 году была принята Декларация, в которой предлагалось заключить пакт о ненападении между государствами-участниками Варшавского договора и членами НАТО. В принятой на заседании ПКК в Москве в 1960 году Декларации союзные государства одобрили решение Советского правительства в одностороннем порядке отказаться от ядерных испытаний при условии, что западные державы также не возобновят ядерных взрывов, и призвали создать благоприятные условия для завершения выработки договора о прекращении испытаний ядерного оружия. На Варшавском совещании ПКК в 1965 году рассмотрены защитные меры на случай осуществления ядерных планов НАТО. Будапештское совещание ПКК в 1966 году – принята Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе.

Совместные командно-штабные и войсковые учения и маневры проводились на территории всех входящих в ОВД стран.

Во время действия Варшавского Договора между разведками стран-участниц велась постоянная координация, с 1979 года начала действовать глобальная система радиоэлектронной разведки – СОУД, включавшая в себя средства радиоэлектронной и космической разведки СССР, Болгарии, Венгрии, Польши, Чехословакии, ГДР, а также не входивших в Варшавский Договор Вьетнама, Монголии и Кубы.