Владимир Живетин - Экономические риски и безопасность (анализ, прогнозирование и управление) Страница 13

Контрасты с западными подходами видения мира вполне реальны, хотя и не всегда осознаются. Например, латиноамериканцы обладают более высокоразвитой одухотворенностью, чем жители США и Канады. Это имеет свои исторические корни: трансценденталистские элементы латинской культуры восходят к XV в. Для всей Южной Америки католическая схоластика европейского средневековья означала нечто большее, чем монастырскую философию: схоластика играла роль когнитивной системы, внутренне присущей государству и обществу, и управляла всеми аспектами жизни. Латиноамериканцев учили, что счастье ниспослано свыше как милость Божья, которая, в свою очередь, является исключительной прерогативой католической церкви. Неудивительно, что повиновение авторитету церкви, ровно как верноподданность королю и смирение перед богом, стали аксиомой в повседневной морали. Даже когда колониальная эпоха подошла к своему концу, аккомодация между схоластическим наследием и современной научной мыслью не наступила.

Глава 2. Индикаторы экономической безопасности

2.1. Экономическая безопасность. Вводные понятия

2.1.1. Объекты экономической безопасности

Экономика – одна из областей жизнедеятельности человека, которую, как правило, разбивают на две подобласти: макроэкономику и микроэкономику (рис. 2.1). Каждая из этих подобластей имеет различные уровни анализа, описывается различными моделями, в том числе для анализа эффективности ее функционирования.

Макроэкономика включает в себя экономику страны в целом. Для целей анализа макроэкономики ее рассматривают как систему, состоящую из ряда подсистем таких, как финансы, сельское хозяйство, промышленность, которые, в свою очередь, называют системами в микроэкономике. В зависимости от целей исследования детализация макроэкономики на подсистемы может быть различной. Однако при этом уровень детализации должен быть таким, при котором можно изучать, например, совокупный объем продукции; общий уровень занятости; совокупный доход; совокупные расходы в целом по стране. Это значит, что макроэкономика как наука создает и изучает модели общей картины состояния страны, т. е. изучает процессы, присущие экономике страны в целом.

Подсистемы макроэкономики представляют собой совокупность специфических экономических единиц, так, например, финансовых посредников в финансовой системе страны, включающей в себя банковскую систему. Если идет речь о промышленности, то это совокупность предприятий, например, станкостроения либо авиастроения страны.

Микроэкономика имеет дело с конкретными экономическими объектами, изучает процессы, протекающие в этих объектах, как в системах, которые так же, как и в макроэкономике, представляют собой системы со своими входами и выходами. Так, например, фирма, которая рассматривается как самостоятельная экономическая единица, анализируется ее внутренняя структура, а также процессы этой внутренней структуры. Здесь экономист изучает такие процессы-показатели, как: цена конкретного товара; численность рабочих, занятых в одной фирме; выручка или доход отдельной фирмы; расходы фирмы.

Рис. 2.1

Анализируя объекты микроэкономики, мы может увидеть, образно говоря, «маленькие нарывы» на теле экономики или, наоборот, получить уверенность, что организм здоров, а также подобрать необходимые управления, чтобы обеспечить безопасность систем микроэкономики.

Безопасное состояние реализуется только тогда, когда такая система, как государство обладает свойствами, при которых обеспечивается возможность управлять контролируемыми параметрами состояния системы, увеличивая или уменьшая их. Здесь возникает важная проблема построения числовой характеристики экономической безопасности [26], т. е. числа, характеризующего степень близости текущего состояния экономики к катастрофическому или предкатастрофическому. При этом мы хотим научиться оценивать роль и влияние различных индикаторов (параметров, факторов), свойственных экономике, а также прогнозировать их изменение и влияние на экономическую безопасность.

Под экономической безопасностью в работе [26] понимается «…не только защищенность экономических интересов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержание социально-политической стабильности общества». На качественном уровне анализа экономической безопасности такого определения достаточно, но при переходе на второй уровень – количественный – это определение нуждается в уточнении. В дальнейшем безопасность будем связывать с динамической системой различного происхождения, включая экономическую, социальную, биологическую, техническую.

Определение 1. Безопасное состояние – это такое состояние системы, при котором она сохраняет свои функциональные свойства.

Определение 2. Опасное состояние – это такое состояние системы, при котором она теряет часть или все свои функциональные возможности.

При этом безопасное состояние экономики может быть достигнуто лишь при таком ее развитии, которое обеспечило бы [26, 28]:

– защиту гражданских прав населения страны, достойный уровень их жизни, гарантирующий социальный мир и спокойствие в обществе;

– эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных проблем, исходя из национальных интересов;

– эффективное влияние на социально-экономические процессы, происходящие в различных регионах страны и затрагивающие национальные интересы страны в целом.

Таким образом, когда мы говорим об экономической безопасности, мы имеем в виду качественные и количественные характеристики подсистем, наполняющие экономику страны.

2.1.2. О контроле, управлении и ограничении в экономической системе

Цель функционирования экономической системы определяется состоянием культуры нации. Однако в любом случае целью экономики является развитие культуры, ее материальное обеспечение. Согласно современным концепциям, обеспечивать устойчивое развитие экономики – это значит развивать энергетический (в широком смысле) потенциал нации и, прежде всего, ее культуры.

Рассмотрим культуру и экономику. Прежде всего, уровень духовной и материальной культур определяет уровень экономики. При этом мы обязаны обратиться к свойствам нации, ее этносферы и социальной среды (социосферы). Идеальная ситуация, когда духовное и материальное – на максимальном уровне. Дать определение этого уровня сложно, поэтому за такой уровень следует принять то, что достигли различные нации по максимуму отдельно в духовном и материальном. Но идеальная ситуация у каждой конкретной нации не состоялась. Нет нации, у которой уровень духовного и материального на максимуме одновременно. Так, США находится на максимуме в материальном, а Россия – в духовном. Все это в сильной мере оказывает влияние на формирование структуры экономики, а также подсистем контроля и управления. При этом политическая власть принимает решения с учетом свойств нации, ее материального и духовного состояний, пропорции и приоритеты вложения средств, полученных экономикой.

Как сказано выше, экономика относится к динамическим системам, для которых решение проблемы обеспечения экономической безопасности может быть разбито на следующие этапы.

На первом этапе проводится анализ предметной области, целью которого является формирование модели, описывающей состояние и развитие социально-экономической системы и внешней среды. Рассматриваемая модель задает множество «фазовых» состояний, по которым оценивается изменение состояния социально-экономической системы (рис. 2.2). Модель системы должна описывать ее состояния в различные моменты времени, внешнюю среду и динамику выходных процессов – параметров состояния (индикаторов) системы, а также задавать в каждый момент времени критические значения индикаторов с точки зрения экономической безопасности состояния системы, например, в виде множества допустимых значений для каждого параметра, выход за которые неприемлем.

Рис. 2.2

На рис. 2.2 приведены следующие обозначения: x = (x1, …, xn) – выходные параметры состояния экономической системы; u = (u1, …, uk) – управления, направленные на обеспечение эффективности функционирования системы (если рассматривается макроэкономика, то управление формирует власть); w = (w1, …, wm) – внешние возмущающие факторы; Pi – показатели эффективности функционирования системы.

Возмущения w(t), действующие на систему, как и управления u(t) со стороны власти, приводят к смене ее состояния, которое характеризуется совокупностью индикаторов (параметров) x(t). Величина возмущений и управлений, может достигать таких величин, при которых динамическая система теряет свои функциональные свойства и не способна выполнять заданные ей процессы. Такое состояние, в силу определения 2, называется опасным. Значения x(t), которые при этом достигает система, будем обозначать хкр, а область Ω, состоящую из хкр, т. е. х < хнкр, х > хвкр, будем называть критической и обозначать Ωκρ (рис. 2.3). Значения параметров, принадлежащих (хнкр, хвкр), будем называть допустимыми и обозначать хдоп. Область, содержащую все x(t), принадлежащие (хнкр, хвкр), будем обозначать Ωдоп.