Галина Соломатина - Приемные дети: как справиться с проблемами адаптации и воспитания в замещающей семье Страница 6

Дети очень быстро улавливают вспыльчивость приемных детей, провоцируя их на различные негативные поступки.

Так, второклассница в ответ на сказанную шепотом негативную оценку своего одноклассника гневно расшвыряла его вещи. Рассказывая об этом случае дома, девочка с обидой сказала: «Он мне часто говорит, что ему нравится, когда меня ругают».

Все взрослые, участвующие в воспитании приемного ребенка, прежде всего приемные родители, должны очень внимательно наблюдать за взаимоотношениями детей, вовремя вмешиваться в проблемные ситуации, знакомить детей с правилами взаимодействия людей. В дальнейшем я расскажу о подобных и других трудностях общения приемных детей, а также дам некоторые советы по их преодолению.

Что необходимо знать приемным родителям о замещающей семье

Итак, решение взять ребенка из детского дома принято. Остается открытым вопрос: какую форму жизнеустройства, предлагаемую российским законодательством, выбрать? Какая форма будет приемлемой для конкретной семьи?

Семейным кодексом Российской Федерации определены следующие основные формы устройства детей-сирот в замещающие семьи: усыновление, опека и попечительство, приемные семьи, патронатные семьи и т. п.

Согласно статье 123 Семейного кодекса РФ, законами субъектов Федерации могут устанавливаться иные формы устройства детей. Это привело к появлению инновационных форм передачи детей-сирот в семьи: семейной воспитательной группы, «гостевой семьи», «семьи выходного дня», наставничества и др. Однако, на мой взгляд, эти инновационные формы устройства детей-сирот нельзя рассматривать как семейные формы, скорее это формы социально-психологической работы с детьми, т. к. пребывание ребенка-сироты носит в этих случаях временный характер. Поэтому на инновационных формах я останавливаться не буду.

Хочу рассмотреть основные семейные формы устройства детей-сирот для того, чтобы определить обязанности приемных родителей, а также достоинства и недостатки каждой формы семейного устройства детей-сирот. Это позволит потенциальным приемным родителям подобрать для себя конкретную форму замещающей семьи.

Усыновление является одной из форм семейного устройства детей-сирот. Усыновляют детей, как правило, в возрасте до 3–5 лет. При усыновлении в семье устанавливаются личные и имущественные правоотношения между приемными родителями и усыновленным ребенком. Эти отношения аналогичны существующим между биологическими родителями и детьми, в систему которых включены родственники приемных родителей и будущие потомки усыновленного ребенка. Согласно российскому законодательству супруги, усыновляющие ребенка-сироту, приобретают все права и обязанности настоящих родителей. В свою очередь, и усыновленный ребенок приобретает все права и обязанности кровного ребенка, в том числе он получает фамилию усыновителей и зачастую новое имя, имеет право на наследство.

Усыновляющим приемным родителям следует помнить, что сроки оформления усыновления дольше, чем, например, при установлении опеки, – из-за судебной процедуры. Государство не оказывает усыновившей семье никакой дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей в течение как минимум трех лет после усыновления.

К кандидатам в усыновители предъявляются более жесткие требования по сравнению с другими формами устройства детей-сирот – к их здоровью, возрасту, материальному положению, жилищным условиям. Это является ограничивающим фактором для семей, желающих усыновить ребенка.

Достоинствами этой формы семейного воспитания можно назвать следующие:

– полная принадлежность ребенка к семье усыновителей;

– права усыновителей как настоящих родителей;

– права ребенка как кровного ребенка.

Недостатками данной формы семейного устройства являются:

– длительные сроки оформления документов;

– отсутствие материальной помощи со стороны государства;

– отсутствие психолого-педагогического сопровождения семьи усыновителей.

Опека и попечительство. Самой распространенной формой устройства ребенка на воспитание в семью является опека и попечительство.

В случае опеки граждане принимают в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также защиты его прав и интересов. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а биологические родители участвуют в его жизни. При этом опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка.

Супруги-опекуны, которые принимают на воспитание в свою семью приемного ребенка, получают определенную материальную поддержку государства на содержание ребенка в форме пособия. Органы опеки и попечительства содействуют также в организации отдыха, обучения и лечения ребенка.

Опекунами чаще всего становятся родные ребенку-сироте люди – бабушки и дедушки, тети и дяди. Опекуны и попечители обязаны проживать с ребенком под одной крышей: ребенок либо остается жить в собственной квартире, либо переезжает к родственникам. Само проживание с родственниками максимально уменьшает стрессогенную ситуацию, связанную с адаптацией ребенка к новым жизненным условиям.

Для несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, предусмотрено исключение. В случаях получения образования или работы орган опеки и попечительства может разрешить им проживать отдельно.

По достижении ребенком 14-летнего возраста опека автоматически трансформируется в попечительство, которое, в свою очередь, прекращается при достижении им совершеннолетия или при вступлении в брак до 18 лет.

Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, а также защищает права опекаемого. Опекун не имеет права распоряжаться имуществом ребенка в своих личных целях.

По сравнению с усыновлением опека и попечительство оформляются в более короткие сроки, т. к. в данных случаях не требуется судебной процедуры. К кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования в отношении доходов семьи и жилищных условий.

Достоинствами этой формы семейного воспитания можно назвать следующие:

– более краткие сроки оформления документов;

– проживание ребенка в знакомых условиях;

– отсутствие тайны передачи ребенка под опеку (попечительство);

– выплаты на содержание ребенка;

– право ребенка на получение жилья по достижении 18-летия в случае, если у ребенка нет жилья.

Недостатками данной формы семейного устройства являются:

– ощущение ребенком своей неполной принадлежности к семье опекуна (попечителя);

– при появлении кандидата, желающего усыновить опекаемого ребенка, он может быть передан в другую семью;

– невозможность распоряжаться имуществом ребенка в целях улучшения благосостояния семьи (в случаях благоприятного развития семейных отношений).

Инициатором создания детских домов семейного типа выступил Российский детский фонд. В дальнейшем эта форма семейного устройства детей-сирот получила закрепление в Семейном кодексе Российской Федерации, в котором содержится следующее определение понятия «приемная семья»: «Одна из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с полным государственным обеспечением детей и выплатой денежного содержания лицам, взявшим их на воспитание».

Супруги или отдельные граждане, желающие взять детей, при данной форме семейного устройства именуются приемными родителями, а ребенок, передаваемый на воспитание, называется приемным, вся семья – приемной. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических.

Институт приемной семьи создавался как институт временного пребывания ребенка, нуждающегося в социальной и психолого-педагогической поддержке. Сроки пребывания детей в приемной семье могут колебаться от одного месяца до нескольких лет в зависимости от степени неблагополучия биологической семьи.

Дети, достигшие 10-летнего возраста, помещаются в приемную семью только с их согласия. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Приемные родители являются законными представителями ребенка. Они обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя), имеют право защищать его права и интересы, в том числе в суде. Они обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни, нести ответственность за него перед обществом.