Галина Соломатина - Приемные дети: как справиться с проблемами адаптации и воспитания в замещающей семье Страница 7

Приемные родители являются законными представителями ребенка. Они обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя), имеют право защищать его права и интересы, в том числе в суде. Они обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни, нести ответственность за него перед обществом.

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями. Договорная основа создания приемной семьи и является главной отличительной особенностью от усыновления, опеки и попечительства. Согласно трудовому договору труд родителя-воспитателя приравнивается к труду в сфере производства и соответствующим образом оплачивается. Родитель-воспитатель обязан лично выполнять трудовую функцию по воспитанию приемного ребенка. При этом он может самостоятельно выбирать, как организовать режим дня и время исполнения своих обязанностей. В этом заключается отличие от трудового договора любого предприятия, согласно которому работник обязан соблюдать правила трудового распорядка. В случае болезни приемного родителя или иных жизненных обстоятельств он не освобождается от выполнения своих обязанностей. Приемные родители не имеют отпуска, больничных листов, у них ненормированный рабочий день. Поэтому взаимоотношения приемных родителей и детей нельзя сводить только к трудовым.

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (в случае потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и компенсации в соответствии с российским законодательством. За ним сохраняется право собственности на жилое помещение или пользования жилым помещением (при его наличии). При его отсутствии ребенок имеет право на предоставление жилья. Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

Органы местного самоуправления выделяют приемным семьям средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

Чаще всего дети, принимаемые в приемные семьи, изымаются органами опеки и попечительства из неблагополучных асоциальных семей, где дети зачастую перенесли физическое, психическое или сексуальное насилие. Поэтому приемным семьям оказывается психолого-педагогическая помощь.

Достоинствами приемной семьи можно назвать следующие:

– краткие сроки оформления документов;

– выплаты на содержание ребенка, целевых средств на ремонт, приобретение мебели;

– зарплата приемным родителям;

– возможность устройства в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, больного, с отклонениями в развитии, инвалида;

– право ребенка на получение жилья после достижения 18-летия в случае, если в этом есть необходимость.

Недостатками приемной семьи, так же как при опеке и попечительстве, являются:

– ощущение ребенком своей неполной принадлежности к приемной семье;

– при появлении кандидата, желающего усыновить опекаемого ребенка, он может быть передан в другую семью.

Помимо этого к недостаткам этой формы жизнеустройства детей-сирот можно отнести перемещение ребенка в чужую для него среду и связанную с этим непростую адаптацию ребенка к условиям приемной семьи.

Патронатное воспитание – сравнительно новая форма жизнеустройства детей-сирот в нашей стране. При патронатном воспитании дети, нуждающиеся в государственной защите, передаются на воспитание в семью патронатного воспитателя. Такая семья называется патронатной семьей.

Это наиболее гибкая форма устройства детей-сирот, предусматривающая разграничение прав и обязанностей патронатного воспитателя по вопросам воспитания ребенка и защите его интересов. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется с учетом его мнения, а после 10-летнего возраста только с его согласия. В любой момент договор о патронатном воспитании может быть расторгнут по инициативе ребенка, патронатного воспитателя или органов опеки. Именно эти моменты существенно отличают патронатное воспитание от других форм устройства ребенка в приемную семью.

Патронатное воспитание осуществляется до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста. Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до 6 месяцев) и долгосрочным (от 6 месяцев и более). Срок патронатного воспитания устанавливается в зависимости от нужд ребенка. На долгосрочное патронатное воспитание передаются дети, которых не представляется возможным усыновить. При необходимости усыновления такого ребенка преимущественное право усыновления предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Эта форма семейного жизнеустройства позволяет государству привлечь к воспитанию детей-сирот достаточно широкий круг лиц. При минимальных затратах со стороны государства создаются оптимальные условия для развития ребенка.

При патронатном воспитании ребенок остается воспитанником детского дома. Администрация детского дома является законным представителем ребенка.

Конец ознакомительного фрагмента.